2012年7月31日，國家開放大學在人民大會堂正式揭牌成立，成人學歷免試入學也正式更名為國家開放大學，河南成人大學則稱為國家開放大學河南分部。
國家開放大學是在成人學歷免試入學和地方成人大學（如河南成人大學、鄭州成人大學等）的基礎上組建，以現(xiàn)代信息技術為支撐，辦學網(wǎng)絡立體覆蓋全國城鄉(xiāng)，學歷與非學歷教育并重，面向全體社會成員，沒有圍墻的新型大學。國家開放大學成立由中華人民共和國教育部批準，隸屬教育部直屬的新型大學。
根據(jù)中華人民共和國教育部發(fā)函2012年103號 文件規(guī)定， 教育部同意在成人學歷免試入學基礎上建立國家開放大學，并做了具體批復，內容如下：
根據(jù)《高等教育法》有關規(guī)定和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》及《國務院辦公廳關于開展國家教育體制改革試點的通知》（國辦發(fā)2010年48號文件）要求，以及專家考察、評議結果，經(jīng)研究，同意在成人學歷免試入學基礎上建立國家開放大學，學校代碼為51161�，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、國家開放大學是教育部直屬的，以現(xiàn)代信息技術為支撐，主要面向成人開展遠程開放教育的新型高等學校。
二、國家開放大學堅持非學歷繼續(xù)教育和學歷繼續(xù)教育并舉。學校應以課程為單位建設學習資源，充分利用高校優(yōu)質教育資源，促進學習資源的共建共享。積極推進“學分銀行”建設，通過建立學習成果的互認和學分的累積、轉換制度，探索搭建終身學習“立交橋”。
三、國家開放大學可以設置本科專業(yè)，按我部有關規(guī)定辦理。首批設置本科專業(yè)為19個。
四、國家開放大學可授予學士學位，其程序是由學校向北京市學位委員會提出申請并獲批準通過后，報國務院學位委員會備案。
五、成人學歷免試入學名稱暫時保留。過渡時期采取“老人老辦法、新人新辦法”，成人學歷免試入學的在校學生仍按原有關規(guī)定管理，國家開放大學掛牌以后新進入學習的學生，按照新政策執(zhí)行。
六、批復文件印發(fā)后2個月內向我部報送學校章程，我部將適時對學校辦學和改革情況進行評估。
學校要進一步形成切實有效的質量保證體系；按照需求導向深入推進人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，尤其在運用信息技術與開放學位教育的深度融合方面做出更大努力；切實和有效地加強實踐教學環(huán)節(jié)，確保應用型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)和學位教育質量。希望學校解放思想，更新理念，深化改革，科學定位，提高質量，辦出特色。努力滿足人民群眾多樣化、個性化的學習需要，為構建靈活開放的終身教育體系作出應有的貢獻。
中華人民共和國教育部
二○一二年六月二十一日
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