教育部：做好成人高等教育計劃管理工作的三點要求
我國的高等教育分為普通全日制教育和成人高等教育兩個部分。全日制普通高等教育主要面向全日制在校的普通學生，成人高等教育主要面向成人或接受繼續(xù)教育的人群。其中成人教育作為高等教育的重要組成部分，加快發(fā)展成人高等教育是構建終身教育體系和建設學習型社會的必然要求。
2015年4月2日，教育部下達了關于如何做好成人高等教育計劃管理工作的通知。通知中主要提出了三點要求。各普通高等學校、成人高等學校一定要堅持做好該工作的通知，認真貫徹這三個點，要切實看到工作中取得的成就，為高等教育的發(fā)展做好工作。
一、加強校外教學點招生計劃管理
各高校要根據省教育廳《關于開展高校成人教育校外教學點清理整頓工作的通知》（教高〔2014〕952號）的有關要求，統(tǒng)籌做好校外教學點的招生計劃管理工作，不得以任何形式將招生計劃管理和招生錄取等工作進行轉移、下放。要加大招生計劃的信息公開力度，通過媒體、校園網等多種途徑及時向社會公布校本部和各校外教學點的招生計劃。嚴禁高等學校與個人、非法人單位和不具備條件的機構合作辦學，嚴禁將招生計劃安排至未經備案的校外教學點，嚴禁將脫產招生計劃安排至函授站（點）進行招生，嚴禁異地開設臨床醫(yī)學類、藝術類和外國語言文學類專業(yè)。在安排年度招生計劃時，對存在委托個人（包括在校教師和學生）參與招生、默許中介代理招生、將學生安排至未經備案的校外教學點或在成人高考錄取之前招收所謂“免試生”、“超前生”、“進修生”等違規(guī)招生行為，以及管理不到位、組織教學不力、管理工作薄弱等出現不穩(wěn)定因素的學校，視情節(jié)嚴重程度予以限制招生、暫停招生等處罰并向社會公布，造成嚴重后果的，要追究有關人員責任。
二、加強招生計劃編制管理
各高校要認真落實招生計劃編制管理要求，根據經濟社會發(fā)展和部門、行業(yè)的人才需求以及學校辦學條件等情況，科學合理編制分專業(yè)招生計劃。招生計劃的編制、調整等工作必須通過教育部“全國成人高等教育招生分省計劃網上管理系統(tǒng)”進行。要切實維護招生計劃的嚴肅性，嚴格執(zhí)行已下達的招生計劃，不得擅自擴大招生規(guī)模，不得私自變更計劃類型、辦學層次，不得隨意劃轉招生計劃，不得將已錄取的學生安排在未經批準的辦學地點就讀。嚴格脫產類招生計劃管理，不得將函授、業(yè)余等學習形式的招生計劃用于招收成人脫產班學生，各普通高校不得安排脫產計劃、不得招收脫產學生、不得舉辦成人脫產班。規(guī)范招生計劃調整程序，錄取過程中跨省招生計劃的調整必須在教育部“全國成人高等教育招生分省計劃網上管理系統(tǒng)”進行，并經省教育廳和生源省招辦共同審核后調整；學校內部科類之間、專業(yè)之間及各函授站（點）招生計劃的調整由學校與生源地招生部門協(xié)商進行。
三、加強招生計劃宏觀調控
各高校要充分發(fā)揮招生計劃的宏觀調控作用，統(tǒng)籌高校各類招生計劃之間的關系，逐步形成結構合理、定位清晰、協(xié)調發(fā)展的格局。重點調控普通高校年度成人本專科招生規(guī)模過大或偏小等現象，推動成人高等教育的健康發(fā)展。統(tǒng)籌普通高校本�？普猩媱澃才沤Y構，原則上安排普通高校的成人本�？普猩媱澆怀^學校當年普通本專科招生計劃總規(guī)模，對2014年學校成人本專科招生計劃超過普通本�？普猩媱澋母咝＃謨赡暾{整到位，原則上2015年超量壓縮一半以上。積極推動獨立設置的成人高校提高辦學質量和水平，在充分考慮學校辦學條件的基礎上，合理確定學校招生計劃，確保招生規(guī)模和辦學條件的相適應。加大對招生規(guī)模偏小學校和專業(yè)的調控力度，從2015年起，對連續(xù)兩年招生規(guī)模低于50人的學校，停止該學校招生1年；對招生人數少于20人的專業(yè)，停止該專業(yè)招生1年。按照優(yōu)化結構、總量控制的要求，各普通高校安排招生計劃的成人本�？茖I(yè)數量不超過學校現有普通本�？茖I(yè)數量的2/3，不得在現有普通專業(yè)之外招收其他成人高等教育專業(yè)學生。
此外，教育部還指出，做好成人高等教育招生計劃管理工作，不僅是貫徹落實國家和我省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神的具體體現，也是推動成人高等教育更好地服務經濟社會發(fā)展的基礎性工作。所以做好該工作意義重大，望各大院校認真執(zhí)行。