為了全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，扎實推進國家教育規(guī)劃綱要實施，落實國務院《關于深化考試招生制度改革實施意見》的有關要求，在國家繼續(xù)教育學習成果認證、積累與轉換制度的研究與實踐項目已取得顯著成果的基礎上，教育部職成司再次委托國家開放大學承擔“繼續(xù)教育學習成果認證、積累與轉換試點”項目（教職成司函[2014]157號）。為切實推進試點工作的開展與實施，國家開放大學于7月2日在京召開繼續(xù)教育學習成果認證、積累與轉換試點工作研討會，與教育部職成司領導、專家以及地方開放大學的代表，共同研討試點相關工作。國家開放大學副校長、學分銀行主任李林曙主持會議。
教育部職成司遠程與繼續(xù)教育處處長劉英、中國成人教育協(xié)會常務副會長劉志鵬、中國成人教育協(xié)會副會長汪春慧、全國高�，F(xiàn)代遠程教育協(xié)作組常務副秘書長李德芳，北京開放大學、上海開放大學、江蘇開放大學、廣東開放大學、云南開放大學分管校領導及相關部門負責人，以及國家開放大學學分銀行及有關部門負責人參加試點工作研討。
國家開放大學學分銀行常務副主任鄢小平介紹了項目實施與國家開放大學學分銀行建設進展情況，副主任季欣結合試點任務介紹了試點工作的思路。各地方開放大學立足他們的實踐探索，介紹了各自學分銀行建設進展情況。
與會代表一致認為，試點建設工作對于推進開放大學人才培養(yǎng)模式改革，拓寬人才培養(yǎng)渠道，搭建終身學習人才成長立交橋，促進學習型社會建設具有重大意義，但也是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，需要國家層面做好頂層設計，出臺相關政策，特別是在標準建設等環(huán)節(jié)要統(tǒng)籌規(guī)劃、指明方向，此外各地也能結合當?shù)貙嶋H，在為國家探索學分銀行建設路徑的同時，成為推動當?shù)貙W習型社會建設的重要抓手。對于試點工作，任務的分配要更加明晰，國家開放大學和地方開放大學應該發(fā)揮優(yōu)勢，協(xié)同推進，項目的選擇應該考慮實際需求和顯示度。各地開放大學都表示愿意積極配合國家開放大學做好試點相關工作。
劉英表示，推進學習成果認證、積累與轉換制度是開放大學戰(zhàn)略轉型的重要任務，因此試點工作對于開放大學發(fā)展意義重大，一定要和開放大學的教育教學改革結合起來。當前形勢逼人，任務艱巨，新一屆政府要求各項工作都要加快推進、盡快落實，目前地方學分銀行和高校都進行了學習成果認證、積累、轉換的實踐探索，而不同類型學習成果之間的互認是主體需求也是難點，國家開放大學經(jīng)過前期廣泛深入的研究與實踐，提出了“框架+標準”的技術路線，但如何協(xié)調推動不同的利益主體參與實踐，各自發(fā)揮什么樣的作用，都需要通過試點工作分步實施，逐步推進。因此，大家應該共同謀劃，形成合力，以需求為導向，重點突破，并在實踐中逐步校正，不斷完善和發(fā)展“框架+標準”的技術路徑，為國家學分銀行制度的最終建立探好路。
“繼續(xù)教育學習成果認證、積累與轉換試點工作”的主要任務是由地方開放大學、有關行業(yè)、院校和培訓機構開展繼續(xù)教育學習成果框架、分行業(yè)領域的學習成果認證標準、學習成果互認聯(lián)盟，以及“學分銀行”信息化管理平臺和認證服務臺體系等方面的建設試點工作，探索不同類型學習成果認證、積累與轉換。國家開放大學還將陸續(xù)召開由行業(yè)、培訓機構、企業(yè)等代表參與的試點工作研討會，進一步梳理試點工作思路，達成共識，為下一步試點工作的正式啟動與全面實施奠定基礎。